Исландия голосует за будущее в ЕС: суверенитет, сельское хозяйство и рыболовство

Страна проводит референдум с минимальным отрывом, который пересекает политические разделения и может приблизить её к Брюсселю на фоне угроз в адрес Гренландии со стороны Трампа

Давид Клаусен Петурссон долгое время с волнением думал о том, что станет третьим поколением в семье, управляющим фермерским хозяйством. Для исландских фермеров тогда начинали повышаться цены на мясо и молоко, долги перестали быть обязательным условием профессии, а инновации набирали обороты. Сейчас 29-летний фермер с тревогой ждет результатов референдума, на котором исландцам предстоит решить, хотят ли они возобновить переговоры о вступлении в Евросоюз.

Давид считает, что членство в блоке может иметь негативные последствия для фермеров по всей Исландии — замедлить тот прогресс, который уже достигнут в секторе, и снизить прибыль. По всей Европе малые и средние фермы испытывают серьёзные трудности: тысячи хозяйств закрываются ежегодно из-за тяжёлых экономических условий. В Исландии картина для некоторых фермеров оказалась более благоприятной: им удалось получать прибыль и внедрять новшества.

После объявления правительством о переносе запланированного голосования — на фоне попыток бывшего президента США взять под контроль соседнюю Гренландию — дебаты охватили такие темы, как продовольственная безопасность, национальная идентичность, оборона, жильё, инфляция, язык и природные ресурсы. Последние опросы показывают ничейную ситуацию: сторонники и противники возобновления переговоров располагаются практически на одном уровне. По данным одного из опросов, кампания «нет» имеет небольшое преимущество, но разница минимальна. При этом сторонники «да» достаточно активны, однако противники Европейского союза порой звучат громче отчасти потому, что голос «да» означает лишь согласие начать переговоры, а не окончательное решение о вступлении.

«Конечно, я очень переживаю за исход», — говорит Давид, находясь на своём отдалённом хозяйстве в Хвамме на юго-западе Исландии, у подножия горы, упоминаемой в исландских сагах. «Я хочу строить свою жизнь вокруг фермерства в ближайшие 30–40 лет, и я хотел бы, чтобы мои дети могли делать то же самое. Я просто не уверен, что это будет возможно, если мы пойдём по этому пути». По его словам, победа варианта «да» приведет к многолетним переговорам, после которых страна снова будет голосовать по любому достигнутому соглашению. Он опасается, что неопределённость остановит текущий прогресс и утратит импульс в сельском хозяйстве. Затем придётся иметь дело с последствиями итогового соглашения, и он боится, что интересы фермеров будут заглушены более мощным и влиятельным лобби рыбной промышленности.

Давид объяснил ситуацию своему девятилетнему сыну — тема референдума стала обсуждением и в школе. По его расчётам, производство литра молока обходится им примерно в 100 исландских крон, а продают они его за 145 крон. Он опасается, что вступление в ЕС потребует значительного снижения цен на молоко и другие продукты. «Я вовсе не против всего, что связано с ЕС. Я наполовину датчанин, моя мать — датчанка, и мы, конечно, много покупаем в Европе», — говорит он. «Регламенты там подходят для стран, живущих рядом друг с другом, но я опасаюсь, что если победит „да“, неопределённость сделает нам трудно понять, куда мы движемся, и это притормозит всё». По его мнению, нынешняя система фермерства в Исландии выстроена исходя из положения страны как независимого государства в Атлантике с уникальными погодными условиями.

«Мы можем справляться сами. Мы заключаем торговые соглашения со всеми вокруг, стараемся снимать тарифы и иметь свободную торговлю по тем товарам, которые нам действительно нужны, и ставим тарифы на то, что пытаемся производить здесь». Он признаёт, что высокие цены на продукты раздражают потребителей, но считает их оправданной платой за продовольственную безопасность. «Высокая стоимость продовольственной безопасности в Исландии есть. Но ещё выше цена утраты этой безопасности и зависимости». Голосование по ЕС затрагивает чувство сожаления у некоторых исландцев о том, что в глобализированном и сильно взаимосвязанном мире фундамент страны, основанный на сельском хозяйстве и рыболовстве — центральных для жизни ещё до недавних десятилетий — быстро забывается.

Давид вспоминает, что 30 лет назад дети приходили помогать на ферму летом, но сейчас техника и специализация сделали это невозможным для многих. Сигуррос Бирта Йоханнсдоттир, 22 года, посетила хозяйство в образовательной поездке с группой студентов-аграриев. Йоханнсдоттир, которая сама работает на ферме, которую в будущем собирается принять, намерена проголосовать «нет», поскольку уверена, что переговоры только затормозят прогресс и потребуют средств. Сторонники вступления в ЕС считают, что это поможет снизить высокие расходы на жизнь и инфляцию в Исландии, а также укрепит безопасность страны.

На своей даче у моря в Торлаксхофне 79-летний Кари Бёдварссон намерен голосовать «да», несмотря на свои правые политические взгляды. «Неважно, справа ты или слева, люди просто голосуют вне политики», — говорит пенсионер, бывший рыбак. Он любит провоцировать споры в своём тренажёрном зале, где обсуждения могут быть жаркими, и будет рад, когда дебаты закончатся. «Мы должны довериться нашим представителям вести переговоры, ведь почему бы и нет?» — добавляет он. «Но люди, голосующие „нет“, им не доверяют». Говоря о рыболовстве, Кари сомневается, что ЕС сможет вернуть полномочия над квотами у крупных компаний в пользу отдельных рыбаков, но, возможно, может помочь с проблемой стоимости жилья.

На публичном митинге в Рейкьявике премьер-министр Кристрюн Фростадоттир заявила в полном доме, украшенном исландскими флагами, что вступление в Евросоюз — «уникальная возможность». «Суверенитет Исландии — не музейный экспонат, который мы ставим в шкаф и изолируемся от других стран», — сказала она, вызвав аплодисменты. По её словам, время для такого шага также «благоприятно» с точки зрения безопасности страны — не только в свете непредсказуемых шагов США в экономике и геополитике, но и в условиях роста влияния Китая. «Речь не о страхе. Речь о готовности и о том, чтобы воспользоваться возможностями, когда они появляются», — добавила премьер.

Тем не менее на кампусе Университета Исландии в Рейкьявике и кампания «да», и Кристрюн ещё имеют работу по убеждению многих избирателей. Некоторые студенты не решили, как будут голосовать: одна студентка рассматривает возможность испортить бюллетень, поскольку соглашается с аргументами обеих сторон; другая говорит, что не приняла решение, но хочет лучшего будущего для страны, независимо от исхода. Подсчёт голосов начнётся после закрытия участков, первые результаты ожидаются в тот же день поздно вечером.